Народний депутат Сергій Гривко (фракція «Слуга народу») зареєстрував у Верховній Раді законопроєкт №15435, який може стати справжньою революцією у стосунках між споживачами та комунальниками. Документ пропонує зробити формування тарифів абсолютно прозорим, а також поставити хрест на практиці, коли через кількох боржників без газу чи води залишається весь будинок.
Головна ідея — змусити постачальників послуг пояснювати людям, із чого саме складається ціна на воду, тепло, газ чи утримання будинку. Сьогодні споживач фактично позбавлений такої можливості: структура тарифу або недоступна, або подається узагальненими цифрами, в яких неможливо розібратися. Як зазначено в пояснювальній записці до документа, перевірити економічну обґрунтованість нарахувань майже нереально.
QR-код замість «таємниці»: як працюватиме система
Ключова новація законопроєкту — так звана тарифна декларація. Це документ, який має затверджуватися разом із тарифом і міститиме повну розшифровку: виробничу собівартість, адміністративні витрати, витрати на збут, інвестиційну складову, прибуток та податки — усе з конкретними сумами й відсотками. Без такої декларації жоден новий чи змінений тариф не зможе набрати чинності.
Найцікавіше для пересічного українця: у кожній платіжці з'явиться QR-код. Навівши на нього телефон, людина миттєво потрапить на сторінку з відповідною тарифною декларацією і зможе побачити, куди пішла кожна гривня. Крім того, виконавець послуг буде зобов'язаний окремо показувати нараховану плату та заборгованість за кожен розрахунковий період, а не звалювати все в одну купу.
Законопроєкт також закріплює, що інформація про формування тарифів не може бути закритою. Усі декларації мають публікуватися на сайтах органів, які їх затвердили, протягом трьох робочих днів — включно з архівом за минулі періоди.
«Колективна відповідальність» — під забороною
Окремий больовий нерв, який намагається вирішити законопроєкт №15435, — ситуації, коли через борги чи відсутність договорів у кількох квартирах постачальник відрізає газ або воду цілому стояку чи навіть будинку.
Показовий випадок стався в одному з будинків Дніпра. Борг за постачання газу мали лише три квартири на загальну суму близько трьох тисяч гривень. Газовики прийшли, вирізали трубу на стояку — і без газу, гарячої води та опалення залишилися всі мешканці, включно з дитиною з інвалідністю. Як розповіла одна з мешканок будинку Ольга, акт про відключення їм так і не надали, а для відновлення послуги компанія вимагала з кожної квартири близько 10 тисяч гривень за перепідключення, заміну крана та переукладання договорів.
«Вони просто прийшли і відрізали трубу. Акт нам так і не дали. Співробітники навіть не думали, що будуть проблеми, тому про документи не хвилювалися. А в мене ніколи не було боргу. Я що, маю відповідати за сусідів?» — обурилася жінка.
Нова норма прямо забороняє таку практику: постачальник не матиме права відключати, обмежувати чи відмовляти в наданні послуг одному споживачу через борги або відсутність договорів в інших мешканців.
Що робити, якщо вас уже відключили через сусідів
Навіть до ухвалення закону такі дії комунальників уже зараз є незаконними. Якщо ви зіткнулися з колективним відключенням, алгоритм дій такий:
- Вимагайте в постачальника акт про відключення — це обов'язковий документ, без якого відключення є самовільним.
- Подавайте скаргу до НКРЕКП (Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг) через сайт або письмово.
- Звертайтеся до Антимонопольного комітету — якщо постачальник є монополістом і нав'язує невигідні умови.
- Фіксуйте всі дії на відео, зберігайте переписку з компанією.
- За потреби — звертайтеся до суду з позовом про відновлення послуги та відшкодування збитків.
Окремо законопроєкт №15435 пропонує на період воєнного стану заборонити будь-які відключення споживачам, які проживають в областях із територіями активних бойових дій або тимчасово окупованими територіями (крім аварійних випадків). Це має захистити людей, які й без того перебувають у найскладніших умовах.
Чи запрацює реформа на практиці
Законопроєкт перебуває на стадії ознайомлення, і до нього ймовірно будуть правки. Головний ризик — чи не перетвориться тарифна декларація на формальний папірець. Якщо контроль за змістом декларацій буде слабким, споживачі знову отримають загальні формулювання замість реальної деталізації.
Ще одне вузьке місце — позасудовий механізм захисту. Документ встановлює обов'язок сплатити штраф за помилку в платіжці, але не визначає строків розгляду претензій і способу повернення коштів. Поки що єдиним важелем залишається суд, де витрати на юристів часто перевищують суму самої компенсації.
Проте сам факт реєстрації такого законопроєкту свідчить: проблема непрозорих тарифів і свавілля монополістів нарешті дійшла до парламентського порядку денного. Як повідомляє Політарена, ухвалення закону може стати наймасштабнішою реформою комунальної сфери з часів запровадження мораторію на підвищення тарифів.
Раніше портал Знай повідомляв, тарифи на газ і тепло зафіксували до кінця воєнного стану: Кабмін гарантує стабільність платіжок.
