Радянський Житловий кодекс 1983 року остаточно пішов у минуле. В Україні набрав чинності новий рамковий закон «Про основні засади житлової політики», який змінює сам принцип забезпечення громадян дахом над головою. Замість десятилітніх паперових черг держава пропонує реальний інструмент — соціальну оренду.
Як повідомила голова Комітету Верховної Ради з питань організації державної влади та містобудування Олена Шуляк, нова система розмежовує інструменти залежно від фінансових спроможностей родини. Ті, хто має стабільний дохід, зможуть скористатися пільговою іпотекою або фінансовим лізингом. Для решти — соціальна оренда.
30% доходу — стеля, решту покриває держава
Ключовий принцип нової моделі — фінансова доступність. Орендна плата за соціальне житло не може перевищувати 30% сукупного доходу родини. Усе, що вище цього порогу, компенсує держава або місцева громада.
Для сімей із невеликими статками рівень державної компенсації може сягати 70% вартості оренди. А для найбільш вразливих категорій — багатодітних родин, людей з інвалідністю, сімей загиблих захисників, дітей-сиріт — соціальна оренда може стати повністю безоплатною: держава візьме на себе 100% витрат.
«Базовий принцип соціальної оренди такий: плата за неї не може перевищувати 30% доходу родини. Усе, що вище цієї межі, компенсує держава або громада», — наголосила Шуляк.
Хто отримає пріоритет: ВПО, ветерани та постраждалі від війни
Найгостріше житлове питання стоїть перед тими, хто втратив дім через російську агресію. Внутрішньо переміщені особи, ветерани та люди, чиє житло зруйноване, — саме вони в епіцентрі реформи. Держава вже заклала понад 43 мільярди гривень до кінця 2027 року на забезпечення житлових потреб цих категорій.
«Для мене принципово, що ми говоримо не про разову допомогу, а про сталу систему, у якій захисник чи вимушений переселенець має реальний, гарантований шлях до власного даху над головою», — підкреслила голова комітету.
Нова система дозволяє комбінувати різні інструменти: ветерани та ВПО зможуть поєднувати сертифікати «єВідновлення» з пільговою іпотекою «єОселя» або користуватися розширеними умовами, де держава компенсує значну частину першого внеску та щомісячних платежів.
Перші соціальні квартири: 100 млн євро від ЄС на п'ять міст
Україна вже отримала 100 мільйонів євро від Європейського інвестиційного банку із запланованих 400 мільйонів на реалізацію пілотного проєкту. Соціальне житло зведуть у п'яти містах-фіналістах: Кропивницькому, Кременчуці, Львові, Миколаєві та Житомирі. Ці громади пройшли жорсткий відбір серед 25 претендентів.
Усі збудовані об'єкти залишаться винятково у комунальній власності громад. Рішення про надання квартир ухвалюватиме місцева влада під час голосувань на сесіях рад. При цьому діятиме суворий фінансовий фільтр: якщо статки родини дозволяють самостійно взяти пільгову іпотеку чи вступити до житлово-будівельного кооперативу, претендувати на соціальні квадратні метри вона не зможе.
Цифрова прозорість і револьверний фонд
Для усунення корупційних ризиків створять Єдину інформаційно-аналітичну систему. Вона автоматично взаємодіятиме з державними реєстрами та показуватиме людині доступні житлові програми — без чиновників і ручного керування.
Отримані платежі за соціальну оренду не розчиняться в бюджеті. Їх спрямовуватимуть до спеціального револьверного фонду, кошти з якого підуть на будівництво нового соціального житла. Детальні параметри — конкретні обмеження щодо доходу сім'ї, вартості житла та норм площі — визначать в окремому законі «Про житловий фонд соціального призначення», ухвалення якого заплановане на перший квартал 2027 року.
Як подати заяву на соціальну оренду
Поки спеціальний закон ще готується, майбутнім претендентам варто знати базовий алгоритм. Соціальною орендою опікуватимуться муніципальні оператори — неприбуткові організації при місцевих радах. Саме до них потрібно буде звертатися із заявою, коли система запрацює повноцінно. Для постановки на облік знадобляться:
- паспорт та ідентифікаційний код;
- довідка про склад сім'ї;
- документи, що підтверджують доходи за останні 6 місяців;
- документ, який засвідчує належність до пільгової категорії (посвідчення ВПО, ветерана, багатодітної родини тощо).
Рішення ухвалюватимуть на сесії місцевої ради, а прозорість забезпечить цифрова система, яка автоматично перевірятиме дані заявника через державні реєстри.
Раніше портал Знай повідомляв, до 2 млн грн на житло не дадуть трьом категоріям: нові обмеження з серпня.
Також наш портал інформував, від 3 800 до 30 000 грн: оренда квартир в Україні показала розрив у 8 разів.
