Советский Жилищный кодекс 1983 года окончательно ушел в прошлое. В Украине вступил в силу новый рамочный закон «Об основных принципах жилищной политики», который меняет сам принцип обеспечения граждан крышей над головой. Вместо десятилетних бумажных очередей государство предлагает реальный инструмент — социальную аренду.
Как сообщила глава Комитета Верховной Рады по вопросам организации государственной власти и градостроительства Елена Шуляк, новая система разграничивает инструменты в зависимости от финансовых возможностей семьи. Те, у кого стабильный доход, смогут воспользоваться льготной ипотекой или финансовым лизингом. Для остальных — социальная аренда.
30% дохода — потолок, остальное покрывает государство
Ключевой принцип новой модели — финансовая доступность. Арендная плата за социальное жилье не может превышать 30% совокупного дохода семьи. Всё, что выше этого порога, компенсирует государство или местная община.
Для семей с небольшим достатком уровень государственной компенсации может достигать 70% стоимости аренды. А для наиболее уязвимых категорий — многодетных семей, людей с инвалидностью, семей погибших защитников, детей-сирот — социальная аренда может стать полностью бесплатной: государство возьмет на себя 100% расходов.
«Базовый принцип социальной аренды таков: плата за нее не может превышать 30% дохода семьи. Всё, что выше этой границы, компенсирует государство или община», — подчеркнула Шуляк.
Кто получит приоритет: ВПЛ, ветераны и пострадавшие от войны
Острее всего жилищный вопрос стоит перед теми, кто потерял дом из-за российской агрессии. Внутренне перемещенные лица, ветераны и люди, чье жилье разрушено, — именно они в эпицентре реформы. Государство уже заложило более 43 миллиардов гривен до конца 2027 года на обеспечение жилищных потребностей этих категорий.
«Для меня принципиально, что мы говорим не о разовой помощи, а об устойчивой системе, в которой защитник или вынужденный переселенец имеет реальный, гарантированный путь к собственной крыше над головой», — подчеркнула глава комитета.
Новая система позволяет комбинировать разные инструменты: ветераны и ВПЛ смогут сочетать сертификаты «еВосстановление» с льготной ипотекой «еОселя» или пользоваться расширенными условиями, где государство компенсирует значительную часть первого взноса и ежемесячных платежей.
Первые социальные квартиры: 100 млн евро от ЕС на пять городов
Украина уже получила 100 миллионов евро от Европейского инвестиционного банка из запланированных 400 миллионов на реализацию пилотного проекта. Социальное жилье построят в пяти городах-финалистах: Кропивницком, Кременчуге, Львове, Николаеве и Житомире. Эти общины прошли жесткий отбор среди 25 претендентов.
Все построенные объекты останутся исключительно в коммунальной собственности общин. Решение о предоставлении квартир будет принимать местная власть во время голосований на сессиях советов. При этом будет действовать строгий финансовый фильтр: если доходы семьи позволяют самостоятельно взять льготную ипотеку или вступить в жилищно-строительный кооператив, претендовать на социальные квадратные метры она не сможет.
Цифровая прозрачность и револьверный фонд
Для устранения коррупционных рисков создадут Единую информационно-аналитическую систему. Она будет автоматически взаимодействовать с государственными реестрами и показывать человеку доступные жилищные программы — без чиновников и ручного управления.
Полученные платежи за социальную аренду не растворятся в бюджете. Их направят в специальный револьверный фонд, средства из которого пойдут на строительство нового социального жилья. Детальные параметры — конкретные ограничения по доходу семьи, стоимости жилья и нормам площади — определят в отдельном законе «О жилищном фонде социального назначения», принятие которого запланировано на первый квартал 2027 года.
Как подать заявление на социальную аренду
Пока специальный закон еще готовится, будущим претендентам стоит знать базовый алгоритм. Социальной арендой будут заниматься муниципальные операторы — неприбыльные организации при местных советах. Именно к ним нужно будет обращаться с заявлением, когда система заработает полноценно. Для постановки на учет понадобятся:
- паспорт и идентификационный код;
- справка о составе семьи;
- документы, подтверждающие доходы за последние 6 месяцев;
- документ, удостоверяющий принадлежность к льготной категории (удостоверение ВПЛ, ветерана, многодетной семьи и т.д.).
Решение будут принимать на сессии местного совета, а прозрачность обеспечит цифровая система, которая автоматически проверит данные заявителя через государственные реестры.
Ранее портал Знай сообщал, до 2 млн грн на жилье не дадут трем категориям: новые ограничения с августа.
Также наш портал информировал, от 3 800 до 30 000 грн: аренда квартир в Украине показала разрыв в 8 раз.
