У сільській місцевості нерідко можна побачити картину: чиясь земельна ділянка роками стоїть необробленою, заростає бур'янами, а поруч — сусід, якому бракує кількох соток під город. Виникає цілком людська спокуса: «Чому б не засіяти — земля ж гуляє». Та юристи попереджають: таке рішення може обернутися не просто штрафом, а кримінальним провадженням із реальною судимістю.
У Кримінальному кодексі України для таких випадків існує окрема стаття — 197-1, яка передбачає відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки. Під це визначення потрапляють будь-які дії, що свідчать про фактичне використання землі без рішення органу виконавчої влади чи місцевого самоврядування про передачу ділянки у власність або користування, а також без відповідного правочину.
За частиною першою статті 197-1 ККУ, якщо самовільне зайняття завдало значної шкоди законному власнику, покаранням може бути штраф від 3 400 до 5 100 гривень або пробаційний нагляд строком до двох років. Значною вважається шкода, що у сто й більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян — у 2026 році це сума від 166 400 гривень.
Якщо ж самовільне зайняття вчинене повторно, групою осіб або стосується особливо цінних земель чи охоронних зон — відповідальність зростає до обмеження волі на строк від двох до чотирьох років або позбавлення волі до двох років. Окремий блок статті стосується самовільного будівництва на захопленій ділянці: тут штраф сягає від 17 000 до 68 000 гривень, а за обтяжливих обставин — позбавлення волі від одного до трьох років.
Реальна справа: 27 тонн соняшника конфіскували в дохід держави
Показовою є постанова Верховного Суду від 2 квітня 2026 року у справі №930/2820/24. Чоловік самовільно зайняв земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею понад 17 гектарів на території однієї з громад і вирощував на ній соняшник. Жодних документів на користування цією землею він не мав.
Суд визнав його винним за частиною першою статті 197-1 ККУ. Завдана громаді матеріальна шкода склала 191 827 гривень. Чоловік отримав штраф — 300 неоподатковуваних мінімумів, а головне — весь вирощений урожай, 27 220 кілограмів соняшника, було конфісковано в дохід держави. Засуджений намагався оскаржити саме конфіскацію врожаю у Верховному Суді, однак суд залишив рішення без змін.
Не все самовільне — кримінал: де межа
Юристи адвокатського об'єднання «Репешко і партнери» звертають увагу на важливий нюанс: самовільне зайняття слід відрізняти від використання землі без правовстановлюючого документа. Якщо людина вже має рішення компетентного органу про передачу ділянки у власність чи користування або уклала відповідну цивільно-правову угоду, але ще не завершила реєстраційні формальності — це не є самовільним зайняттям.
Водночас дозвіл на розробку проєкту відведення чи погодження місця розташування об'єкта не дають права починати користуватися землею. Такі дії цілком можуть кваліфікуватися за статтею 197-1 ККУ.
Якщо ж заподіяна шкода не досягає 166 400 гривень, кримінальна відповідальність не настає — але це не означає повну безкарність. Стаття 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає за самовільне зайняття земельної ділянки штраф для громадян від 170 до 850 гривень, а для посадових осіб — значно більші суми.
Раніше портал Знай повідомляв, земля перейде державі: скільки часу є у власників паїв і що треба зробити.
