Тысячи украинцев ежегодно оказываются на грани бездомности из-за долгов за коммуналку, кредиты или мошеннические схемы. Сейчас исполнитель может продать квартиру на торгах, даже если она единственная, а долг — небольшой. Однако ситуация может кардинально измениться уже в ближайшие недели.
Как сообщает «Судебно-юридическая газета», Верховная Рада готовит к регистрации законопроект, который вводит обязательную социальную проверку перед любым отчуждением единственного жилья уязвимых лиц. Автор инициативы — глава парламентского Комитета по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов Галина Третьякова.
Кого защитит новый закон
Законопроект вводит понятие «уязвимое совершеннолетнее лицо». В эту категорию войдут: одинокие пенсионеры, люди с инвалидностью, ограниченно дееспособные граждане, лица в сложных жизненных обстоятельствах, а также те, кто нуждается в постороннем уходе. Отдельно документ определяет «единственное жилье» — помещение, где лицо зарегистрировано или фактически проживает при отсутствии другой пригодной для проживания недвижимости.
Социальная верификация: как это будет работать
Ключевая новация — запрет на лишение жилья без предварительного заключения органа социальной защиты. Никакое выселение, взыскание, продажа на торгах или регистрация перехода права собственности не состоятся, пока соцзащита не подтвердит: действие не приведет к бездомности, ухудшению жилищных условий или потере возможности пользоваться жильем. Исключение — только когда лицо одновременно приобретает другое жилье или заключает договор пожизненного содержания.
Исполнительное производство: больше никакой автоматической продажи
Изменения в Закон «Об исполнительном производстве» обяжут исполнителя остановить действия, как только он обнаружит, что должник относится к уязвимой категории. Взыскание на единственное жилье не допускается без социального заключения. Если есть риск бездомности — исполнитель обращается в суд. Реализация жилья на торгах без соблюдения этих требований станет основанием для признания результатов торгов недействительными. Это напрямую влияет на практику продажи квартир через систему СЕТАМ.
Нотариусы получат новые обязанности
Законопроект усиливает роль нотариуса при оформлении сделок с жильем. Нотариус будет обязан выяснить, является ли жилье единственным для уязвимого лица, разъяснить правовые последствия и право отказаться от сделки. Кроме того, нотариус будет иметь основания отказать в нотариальном действии, если возникнут сомнения, что лицо осознает значение своих действий, или будут обнаружены признаки принуждения или обмана.
Что делать, если вашему жилью уже угрожает взыскание
Если вы относитесь к уязвимой категории (одинокий пенсионер, лицо с инвалидностью, военнослужащий) и ваше единственное жилье оказалось под угрозой взыскания:
- Обратитесь в орган социальной защиты по месту жительства — после принятия закона оценка потребностей будет проводиться безотлагательно, до 10 дней.
- Сообщите исполнителю о вашем статусе уязвимого лица — закон обяжет его остановить исполнительные действия и обратиться в суд.
- Обратитесь в суд — вы имеете право требовать признания результатов торгов недействительными, если процедура социальной верификации не была соблюдена.
- Проконсультируйтесь с нотариусом перед подписанием любых документов относительно вашего жилья.
Реальные истории, подтолкнувшие к изменениям
По словам Галины Третьяковой, толчком к разработке законопроекта стали реальные случаи. Один из них — история одинокого пенсионера, чью квартиру площадью 41 кв. м продали за бесценок через систему электронных торгов. Значительная часть долга возникла из-за многолетнего начисления внутридомовых потерь воды — у пенсионера не было счетчика, тогда как остальные жители дома имели индивидуальные приборы учета.
Еще один случай — многодетный военнослужащий, который после возвращения с фронта обнаружил, что его жилье переоформлено на посторонних лиц. В квартире уже находились чужие люди, пытавшиеся выселить защитника. Такие ситуации стали возможными из-за пробелов в законодательстве, которыми пользуются мошенники, пока владелец из-за службы или состояния здоровья не может защитить свои права.
Когда закон заработает
Сейчас законопроект находится на стадии финальной доработки. По словам Галины Третьяковой, в течение ближайших 2-4 недель документ будет зарегистрирован в Верховной Раде. После этого он пройдет обсуждение в комитетах, голосование в сессионном зале и, в случае принятия, вступит в силу после подписания Президентом.
Ранее портал Знай сообщал, за долги отбирают последние копейки: под прицелом даже государственная помощь.
